В связи с внесенным Грузией проектом резолюции о положении временно перемещенных лиц и беженцев из Абхазии и Южной Осетии на Генеральную Ассамблею ООН
На 63-й и 64-й сессиях Генеральной Ассамблеи ООН (2009 и 2010 гг.) принимался внесенный Грузией проект резолюции по беженцам и внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) из Абхазии и Южной Осетии. Тем самым под видом обращения к гуманитарной проблематике грузинская сторона пытается навязать мировому сообществу свое, крайне искаженное, видение проблемы беженцев и тем самым подкрепить свои притязания на территории Южной Осетии и Абхазии. Во внесенном Грузией в начале июня сего года очередном проекте резолюции ГА ООН по беженцам и ВПЛ, текст которой не отличается от принятых ранее резолюций ГА ООН, говорится о подтверждении права всех ВПЛ и беженцев и их потомков на возвращение «в их дома на всей территории Грузии, в том числе Абхазии и Южной Осетии». Авторы проекта резолюции умалчивают о том, что появление этих беженцев и ВПЛ непосредственно связано с политикой, проводимой грузинским правительством в 1989-1992 и последующих годах и развязанными ими войнами против Южной Осетии и Абхазии. Не говорится и о том, что из ста тысяч осетин, бежавших от этнических чисток с территории Грузии и нашедших убежище в Южной Осетии и Российской Федерации, вернуться в свои дома удалось считанным единицам.
В проекте резолюции умалчивается об инициативе Южной Осетии, изъявившей готовность вернуть в места постоянного проживания в Ленингорском районе всех беженцев, находящихся на территории Российской Федерации и Грузии независимо от национальности. Кроме того, проект грузинской резолюции полностью игнорирует факт возвращения, по инициативе властей Абхазии, более 50 тысяч грузинских беженцев в Галский район Абхазии.
Проект резолюции не только не учитывает сложившиеся политические реалии, в частности, то обстоятельство, что Южная Осетия и Абхазия являются независимыми государствами, но и не имеет ничего общего с действительным стремлением найти решение сложных гуманитарных проблем. Такая резолюция, в случае, если предложенный Грузией проект будет принят, не только не будет способствовать улучшению положения беженцев из Грузии, Южной Осетии и Абхазии, но и весьма негативно отразится на ходе Женевских дискуссий, которые продолжают оставаться единственной площадкой, где представители Южной Осетии, Абхазии и Грузии обсуждают широкий спектр существующих проблем, в том числе и проблему беженцев и перемещенных лиц. Главным ключом к решению проблемы беженцев являются не дипломатические уловки и рассчитанные на пропагандистский эффект резолюции, которые вовсе не продвигают вперед решение проблемы беженцев и ВПЛ, а отход от конфронтационных установок и подписание юридически обязывающего соглашения об отказе от использования силы, а в конечном итоге - мирного договора между Грузией, с одной стороны, и Республиками Абхазия и Южная Осетия. Мы убеждены в том, что чрезмерная политизация Грузией проблемы
беженцев в значительной степени лишает смысла работу по этому направлению в рамках Женевских дискуссий. Если Грузия предпочитает вести обсуждение вопросов, связанных с положением беженцев и ВПЛ в таком авторитетном международном органе как Генеральная Ассамблея ООН, то Южная Осетия и Абхазия будут настаивать на своем участии при обсуждении данной резолюции в ООН, для того, чтобы представить свое ведение решения этой сложной проблемы. Если такая возможность представителям Абхазии и Южной Осетии не предоставится, то для нас потеряет всякий смысл обсуждение этой проблематики в рамках Женевских дискуссий.
Женева, 7 июня 2011 года