В преддверии 15-й годовщины признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией Министр иностранных дел Южной Осетии Ахсар Джиоев дал интервью газете «Южная Осетия».
– Ахсар Муратович, 15 лет назад Россия признала независимость Южной Осетии. До этого наш народ прошел почти 20-летний путь становления государственности. Как Вы оцениваете эти исторические периоды и значение признания независимости для Республики Южная Осетия?
– События пятнадцатилетней давности в новейшей истории осетинского народа, безусловно, являются значимыми и переломными, которым предшествовала почти двадцатилетняя борьба за свободу и независимость.
Независимость Южной Осетии была провозглашена в условиях, когда югоосетинскому народу грозило физическое уничтожение со стороны Грузии, когда драматические события, развернувшиеся в конце 1980-х гг., получили кровавое продолжение в начале 1990-х. В те годы были приняты судьбоносные решения, реализованы все необходимые политико-юридические шаги, заложившие прочную правовую основу для дальнейшего государственного строительства. Можно с уверенностью констатировать, что становление государственности Южной Осетии осуществлялось исключительно в соответствии с нормами международного права и действовавшего на тот момент законодательства СССР.
Южная Осетия прошла нелегкий путь становления: агрессия, этнические чистки и геноцид, экономическая блокада, осуществлявшиеся Грузией в отношении Южной Осетии в 1989-2008 гг., повлекли за собой гибель и страдания тысяч людей. Но сплоченность, вера и осознание обществом целей и задач, стоящих перед государством, мужество и героизм, и, несомненно, братская поддержка Северной Осетии и в целом России стали теми факторами, которые помогли выстоять. Как показала жизнь, народ Южной Осетии избрал единственно верный путь, который привел к созданию независимого государства.
После трагических событий августа 2008г., связанных с вооруженной агрессией Грузии против Южной Осетии, Россия первой признала нашу независимость, обеспечив безопасность югоосетинского народа и прочный мир в регионе.
Прошедшие 15 лет показали необходимость и взаимную заинтересованность Республики Южная Осетия и Российской Федерации в дружественном союзе и взаимодействии в непростых международных условиях.
Сегодня Россия столкнулась с беспрецедентным давлением со стороны коллективного Запада, а точнее, с агрессией, которая усилилась после начала специальной военной операции. Южная Осетия выразила России решительную поддержку и понимание целей проводимой операции по созданию условий, гарантирующих безопасность самой России, оказывает гуманитарную помощь Донбассу, приняла беженцев из ДНР и ЛНР.
Следует подчеркнуть, что многие наши сограждане плечом к плечу с российскими братьями сражаются за мир на земле Донбасса. О примерах героизма и воинской доблести наших соотечественников мы регулярно слышим.
Союзничество с Россией – исторический выбор осетинского народа, который в свете современных вызовов и угроз, когда конфликтный потенциал в мире в целом, а также на региональном уровне остаётся очень высоким, становится еще более актуальным.
– Какова степень интеграции Южной Осетии и России?
– Отношения с Россией, с русским народом, имеют многовековые традиции. Среди важнейших исторических событий можно упомянуть вхождение единой Осетии в состав Российской империи в 1774 г. Что касается современного постсоветского этапа, то очевидно, что интенсификация двусторонних связей вышла на новый уровень с признанием Южной Осетии в августе 2008 г. и подписанием Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 17 сентября 2008 года.
Еще большую динамику они приобрели с подписанием 18 марта 2015 г. Договора о союзничестве и интеграции. Этот всеобъемлющий документ, являющийся одним из важнейших в договорно-правовой базе югоосетино-российских отношений, стал еще одним шагом в укреплении союзнических отношений между Южной Осетией и Россией.
Работа над совершенствованием и развитием двусторонней нормативной базы продолжается. Профильные ведомства двух стран плотно в этом взаимодействуют. На сегодняшний день подписано более 130 соглашений различного уровня.
Приоритетным направлением внешней политики Республики Южная Осетия было и остается дальнейшее развитие и углубление дружественных отношений и интеграционных связей с Российской Федерацией. В числе основных сфер Договора о союзничестве и интеграции, касающихся общего оборонного пространства, безопасности, правоохранительных органов и др., гарантирующих мир и стабильность Южной Осетии, в документе также отражена и внешняя политика, в частности, координация действий внешнеполитических ведомств сторон.
Отмечу, что сегодня взаимодействие с Россией развивается весьма динамично и в позитивном ключе. Наше сотрудничество носит всеобъемлющий характер, и, как было отмечено Президентом РФ В.В. Путиным на встрече в Кремле с Президентом А.Э.Гаглоевым 16 марта этого года, является особым. За прошедшие 15 лет налажен продуктивный, нацеленный на достижение практических результатов диалог на высшем уровне, а также по линии министерств и ведомств.
Но главное и, пожалуй, наиболее важное достижение, касающееся вопросов поддержания стабильности, – это то, что народ РЮО все эти годы чувствует себя в безопасности благодаря присутствию в Южной Осетии в рамках двусторонних договоренностей российских военнослужащих. В 2008 г. в Южной Осетии наступил мир, которым мы очень дорожим.
– Вслед за Россией независимость Южной Осетии признали ряд государств. Как Вы видите дальнейшее развитие отношений с этими странами в контексте происходящих в мире глобальных изменений и процессов? Как повлияет текущая геополитическая ситуация в мире на процесс признания суверенитета Южной Осетии?
– К сожалению, международные отношения на современном этапе характеризуются крайней нестабильностью и непредсказуемостью. Глобальная система взаимоотношений и сотрудничества, которая была зафиксирована по итогам Второй мировой войны, и миропорядок, основанный на балансе сил мировых держав, сегодня кардинальным образом изменились, они фактически перестали работать.
Сегодня мы все видим парадоксальную ситуацию, когда народы и страны, некогда плечом к плечу боровшиеся с фашизмом, находятся по «разные стороны баррикад», как грубо искажается история, как не прекращаются попытки поставить на одну доску нацистских преступников и победителей.
Вместо сотрудничества в борьбе с общемировыми вызовами и угрозами, обсуждения вопросов безопасности, затрагивающими все человечество, «коллективный Запад» навязывает всем ценности, идущие вразрез с национальной идентичностью и культурой народа. Несогласные подвергаются изоляции, критике и т.н. «культуре отмены». На них накладываются жесточайшие политические и экономические санкции, арестовывается собственность за рубежом и блокируются счета, вплоть до гибридной войны и угрозы прямой агрессии. Подобное «демократичное отношение» постоянно ощущают на себе и друзья Южной Осетии. В частности, наши партнеры в Латинской Америке, на Ближнем Востоке, а также в Тихоокеанском регионе – Науру и др. – находятся под постоянным давлением. Доходит и до ультиматумов. Как известно, есть специальное решение Государственного департамента США о запрете оказания финансовой либо иной помощи стране, которая имеет какие-либо контакты и отношения, в том числе и с нашей республикой и нашими друзьями. Очевидно, что подобные приемы политического устрашения и экономического шантажа с целью отдалить эти страны от России, а значит, и от Южной Осетии, ставят их перед сложным выбором. К сожалению, это реалии нашего времени…
Мы признательны тем странам, которые, находясь под колоссальным давлением, не теряют силу и мужество противостоять Западу.
В сложившихся непростых условиях давать какие-либо прогнозы внешнеполитического расширения сложно, но наше ведомство продолжит прилагать усилия в этом направлении, укреплять отношения со странами, признавшими Южную Осетию, а также интенсифицировать работу с осетинскими диаспорами за рубежом.
Южная Осетия исходит из своих национальных интересов. Мы свой выбор сделали давно, и этот путь быть вместе с Россией. Понимаем, что будет непросто. Но в условиях обострения военно-политической напряженности в мире Южная Осетия рассматривает Россию в качестве единственного гаранта обеспечения своей безопасности и намерена продолжать курс на дальнейшее укрепление единого оборонного пространства со своим главным стратегическим партнером.
– С разных международных площадок периодически звучат призывы к России с требованием вывести свои вооруженные силы из Южной Осетии, а также призывы к Грузии открыть «второй фронт» против России. Каковы риски дестабилизации ситуации в регионе?
– К сожалению, в последнее время площадки международных организаций постепенно деградируют, превращаясь в инструмент навязывания лжи и сцену для политической пропаганды. Продолжая принимать тенденциозные заявления с шаблонными тезисами об «оккупации», а также призывами к России вывести свои вооруженные силы и т.д., в которых нет ни единого слова осуждения военных преступлений, убийств сотен мирных граждан, а, по сути, геноцида осетинского народа со стороны Грузии в августе 2008 года, они все больше отдаляются от решения реальных проблем.
Для нас Российская Федерация является надежным союзником и единственным гарантом мира и стабильности в регионе, а нахождение военного контингента России на территории Южной Осетии регламентируется соответствующими двусторонними югоосетино-российскими соглашениями.
Ни для кого не является секретом, что нынешнее руководство Грузии подвергается серьезному давлению – как со стороны внутренней радикальной оппозиции, так и извне, со стороны так называемых «друзей Грузии», в связи с требованиями присоединиться к антироссийской коалиции стран, включая введение санкций и даже, при определенных обстоятельствах, открытию «второго фронта».
Грузинской оппозиции, очевидно, не дает покоя позор военного поражения Грузии в 2008 году, будучи под властью этих же радикалов. Пока что действующему грузинскому руководству удается не поддаваться на подобные самоубийственные призывы.
Мы внимательно следим за внутриполитической ситуацией в соседней стране и оцениваем возможные риски и угрозы в тесном контакте с российскими и абхазскими коллегами.
– Насколько актуальны сегодня Женевские дискуссии?
– Как уже не раз отмечалось, Женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье не имеют альтернативы и являются единственной многосторонней международной переговорной площадкой, на которой Южная Осетия может излагать свою позицию и озвучивать вопросы, требующие внимания.
В то же время хочу напомнить, что Женевские дискуссии открылись в 2008 году после вооруженного нападения Грузии на Южную Осетию и принуждения агрессора к миру, и их главной задачей является обеспечение прочной безопасности Южной Осетии и Абхазии, исключающей возможность возобновления военных действий. Соответственно, необходимость подписания юридически обязывающего соглашения о неприменении Грузией силы или угрозы силой имеет ключевое значение для Южной Осетии. К сожалению, на протяжении 15 лет добиться этого пока не удалось.
Эффективность Женевских дискуссий подрывается грузинской стороной, которая продолжает блокировать любые инициативы по укреплению безопасности, используя данный формат и другие международные площадки для политической пропаганды, а не для обсуждения и решения имеющихся проблем. Это касается и проблемы беженцев.
Тем не менее, мы считаем участие в Женевских дискуссиях полезным и выступаем за продолжение диалога и поиск новых путей для повышения эффективности и продвижения работы в этом формате. Совместно с российскими и абхазскими партнерами продолжим координировать свои действия и выстраивать общие подходы по обсуждаемым в рамках данных встреч вопросам.